长株潭三市人大“牵手”助推一体化发展
- 发布时间：2023-04-03 14:48 | 作者： | 来源：永州信息港 | 浏览次数：次
- 协同立法、联动监督、协同讨论决定重大事项和组织开展代表活动
长株潭三市人大“牵手”助推一体化发展
记者 罗欣
株洲日报讯
日前，长沙、株洲、湘潭三市人大常委会签订《关于建立长沙、株洲、湘潭三市人大工作协作机制的协议》。这也意味着，三市人大正式“牵手”，共同推进长株潭城市群一体化发展。
聚焦协同立法
讨论决定重大事项等4方面
根据协议文本，三市人大建立人大常委会主任联席会议机制、秘书长工作协调会议机制和委室联系沟通机制，重点推进规划编制、生态环保、基础设施、产业发展、社会事业、公共服务、社会治理等领域的协同协作。协作具体包括4个方面内容：加强地方立法工作协同、强化监督工作联动、协同讨论决定重大事项、协同组织开展代表活动。
协同立法方面，三市人大将就共同关切、急需急用的重大立法项目开展联合调研、论证和法规起草;监督工作联动，每年选取关系长株潭城市群一体化、三市经济社会发展、人民群众普遍关注的热点难点问题，三市人大联合开展视察调研、协同进行执法检查等;协同讨论决定重大事项，三市人大将抓住关系长株潭城市群一体化发展的重大事项和议题，既在关键内容上保持一致，又保持各地特色，分别依法依规按程序就同一议题作出决议决定;协同组织开展代表活动，重点包括组织三市的全国人大代表、省人大代表围绕共同关心的重要议题开展跨区域联合调研或视察。
根据计划，今年三市人大常委会分别听取三市政府关于长株潭一体化规划对接情况的报告;9月中旬拟组织长株潭三市人大代表视察调研湘江保护和治理“一号重点工程”综合治理情况。
5项目列入2020～2021年
三市人大常委会协同立法项目单
经商定，2020～2021年三市人大常委会协同立法项目包括烟花爆竹安全生产与转型发展立法、生活垃圾管理立法、机动车和非道路移动机械排气污染防治立法、农村住房建设管理立法、养犬管理立法5个项目。
烟花爆竹安全生产与转型发展立法由我市和长沙共同组成立法起草班子，进行立法调研和草案起草。起草工作完成后，两市将草案文本按照各自立法程序进行审议、表决和报批。今年10月到12月，草案将提交至两市人大常委会进行一审;明年7月分别提请省人大常委会会议审查批准。
生活垃圾管理立法由长沙市牵头起草，我市及湘潭配合做好相关调研论证工作。起草工作完成后，三市结合各自实际情况形成各自草案文本，并分别按各自立法程序进行。
机动车和非道路移动机械排气污染防治立法，三市共同商定基本原则、统一的标准，分别起草，力争2021年底或者2022年上半年制定出台。
农村住房建设管理立法，长沙和湘潭分别推进，我市开展条例的立法后评估工作。今年底前完成制定出台或立法后评估。
养犬管理立法，三市协同开展调研，我市按照本市立法程序开展条例起草、审议、表决和报批工作，长沙对已制定的条例进行执法检查，湘潭则对相关养犬立法规范条款的实施情况进行督促检查和评估。
