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加强扶贫资产管理 夯实乡村振兴根基
我市积极探索扶贫项目资产管理新模式
本报讯 （记者 万珂铭）为持续强化扶贫项目资产管理和监督，确保扶贫资产安全和持续发挥效益，我市“一盘棋”整体推进扶贫项目资产管理试点，初步探索出了一条“351”模式新路子，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴奠定了坚实基础，形成了有力支撑。
我市成立了以书记为组长、市长为第一副组长的扶贫项目资产管理试点工作领导小组，突出以“产权归属、运营管理、收益分配、资产处置、资产监管”为重点，以“产权清晰、权责明确、经营高效、分配合理、监督到位”为目标，走出了一条“351”模式新路子。“3”即“三类管理”突出精准精细。精准分类登记，明确扶贫项目资产的范畴、类型和确权类别，摸清全市扶贫项目资产的底数；精准分类使用，明确扶贫项目资产收益主要用于公益事业、困难群体和资产管护三个方面；精准分类监管，构建专项机构监管、财政审计监管、纪委监委监管等多部门、多层次的监管体系，保障扶贫项目资产安全有序运行。“5”即“五权五化”实现保值增值。紧扣扶贫项目资产所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，推进“所有权明晰化、经营权多元化、收益权持续化、处置权规范化、监督权阳光化”，实现扶贫项目资产保值增值，让贫困群众持续受益。“1”即建立“一套机制”保障持续长效。围绕扶贫项目资产保值增值、贫困群众持续受益的目标，制定了“1+5+X”体系文件，创设信息化动态管理平台，把扶贫项目资产管理与产业扶贫、消费扶贫、脱贫长效机制等有机结合，形成长效运营管理机制，在巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴中持续发挥作用。
2014年以来，全市共投入扶贫资金147.35亿元，形成项目资产118162个、134.9亿元。目前，已登记确权扶贫项目资产114958个、资产净值131.68亿元，累计带动47万余名贫困人口增收脱贫。
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